ป้ายกำกับ: กระทรวงศึกษาธิการ

รัฐบาลเดินหน้าปรับรูปแบบการจ้างงานครูอัตราจ้างและบุคลากรทางการศึกษาในโรงเรียนทั่วประเทศครั้งใหญ่ โดยเปลี่ยนจากรูปแบบ “จ้างเหมาบริการ” ไปสู่ “ลูกจ้างชั่วคราว” พร้อมปรับค่าตอบแทนใหม่ให้สอดคล้องกับคุณวุฒิการศึกษา ซึ่งบางตำแหน่งมีรายได้แตะระดับเกือบ 20,000 บาทต่อเดือน ถือเป็นหนึ่งในความพยายามยกระดับคุณภาพชีวิตและสร้างเสถียรภาพให้กับบุคลากรการศึกษาของไทย

📌 มีอะไรเปลี่ยนแปลงบ้าง?

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ภายใต้กระทรวงศึกษาธิการ ได้อนุมัติปรับสถานะบุคลากรจำนวน 7,588 อัตรา ภายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2569

การเปลี่ยนแปลงสำคัญ คือ จากเดิมที่อยู่ในรูปแบบ จ้างเหมาบริการ → เปลี่ยนเป็น ลูกจ้างชั่วคราว

แม้จะยังไม่ใช่การบรรจุเป็นข้าราชการ แต่รูปแบบใหม่นี้ทำให้บุคลากรได้รับสิทธิและความคุ้มครองตามกฎหมายแรงงานมากขึ้น รวมถึงมีหลักเกณฑ์ด้านค่าตอบแทนที่ชัดเจนขึ้น

💰 ค่าตอบแทนใหม่ เพิ่มขึ้นเท่าไร?

ตามแนวทางใหม่ อัตราค่าตอบแทนจะพิจารณาตามคุณวุฒิและลักษณะงาน โดยมีรายละเอียดสำคัญดังนี้

• ครูผู้ช่วย วุฒิปริญญาตรี 5 ปี หรือผู้มีประกาศนียบัตรบัณฑิตวิชาชีพครู
  👉 ได้รับค่าตอบแทนสูงสุด 19,120 บาท/เดือน
• ครูผู้ช่วย วุฒิปริญญาตรี 4 ปี
  👉 ได้รับค่าตอบแทน 18,220 บาท/เดือน
• ครูช่วยสอนและบุคลากรสนับสนุนอื่น
  👉 ได้รับค่าตอบแทนรวมค่าครองชีพประมาณ 11,000 บาท/เดือน

มาตรการดังกล่าวสอดคล้องกับแนวทางก่อนหน้านี้ของภาครัฐที่พยายามยกระดับฐานรายได้ของเจ้าหน้าที่รัฐและผู้เริ่มต้นทำงานในภาครัฐให้มีรายได้เหมาะสมกับค่าครองชีพมากขึ้น

👩‍🏫 ทำไมเรื่องนี้จึงถูกจับตามอง?

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ครูอัตราจ้างจำนวนมากเผชิญข้อจำกัดหลายด้าน เช่น

• ความไม่มั่นคงด้านการจ้างงาน
• สิทธิประโยชน์ที่แตกต่างจากข้าราชการ
• รายได้ที่ไม่สอดคล้องกับภาระงาน
• การต่อสัญญาเป็นรายปี

การปรับสถานะครั้งนี้จึงถูกมองว่าเป็น “จุดเริ่มต้น” ของการสร้างเส้นทางอาชีพที่มีความมั่นคงมากขึ้น แม้ยังไม่ใช่การเปลี่ยนเป็นข้าราชการโดยตรงก็ตาม

📚 แล้วจะส่งผลต่อคุณภาพการศึกษาอย่างไร?

แนวคิดของภาครัฐคือ หากครูและบุคลากรมีรายได้และสวัสดิการที่ดีขึ้น ก็อาจช่วยลดภาระทางเศรษฐกิจ เพิ่มแรงจูงใจ และทำให้สามารถทุ่มเทกับการจัดการเรียนรู้ได้มากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านการศึกษาหลายฝ่ายมักมองว่า “รายได้” เป็นเพียงหนึ่งในองค์ประกอบของการยกระดับคุณภาพการศึกษา ยังมีปัจจัยอื่นร่วมด้วย เช่น

• ภาระงานนอกห้องเรียน
• จำนวนครูต่อจำนวนนักเรียน
• ระบบประเมินผล
• โอกาสในการพัฒนาวิชาชีพ

ดังนั้น ผลลัพธ์ระยะยาวจะขึ้นอยู่กับการดำเนินมาตรการต่อเนื่องและการติดตามผลจริงในพื้นที่

🗓️ เริ่มใช้เมื่อไร?

กระทรวงศึกษาธิการกำหนดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการสรรหา คัดเลือก และจัดทำสัญญาให้แล้วเสร็จภายในปีงบประมาณ 2569 โดยมีเป้าหมายให้สามารถเริ่มปฏิบัติงานภายใต้รูปแบบใหม่ได้ในช่วง 2 มิถุนายน – 30 กันยายน 2569

🔎 บทสรุป

มาตรการปรับสถานะครูอัตราจ้างครั้งนี้ ถือเป็นความเคลื่อนไหวสำคัญของภาครัฐในการแก้ปัญหาความเหลื่อมล้ำด้านรายได้และความมั่นคงของบุคลากรทางการศึกษา แม้จะยังไม่ใช่การบรรจุเป็นข้าราชการ แต่การเพิ่มค่าตอบแทนและปรับรูปแบบสัญญาจ้างอาจเป็นก้าวแรกที่ส่งผลต่อคุณภาพชีวิตครู และอาจสะท้อนกลับไปยังคุณภาพการเรียนรู้ของเด็กไทยในระยะยาว

📖 แหล่งที่มา / อ้างอิง

1. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.)
2. กระทรวงศึกษาธิการ
3. สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.)
4. ข่าวและข้อมูลประกอบจากการแถลงของภาครัฐและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

⚠️ Disclaimer สำหรับเว็บไซต์ Coohfey.com

บทความนี้จัดทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการนำเสนอข่าวสารและให้ข้อมูลทั่วไปแก่สาธารณะ โดยอ้างอิงข้อมูลจากหน่วยงานภาครัฐและแหล่งข่าวที่เปิดเผยต่อสาธารณะ ณ วันที่เผยแพร่ เนื้อหาบางส่วนอาจมีการเปลี่ยนแปลงตามประกาศหรือแนวปฏิบัติในอนาคต ผู้อ่านควรตรวจสอบรายละเอียดเพิ่มเติมจากหน่วยงานราชการหรือประกาศอย่างเป็นทางการก่อนนำข้อมูลไปใช้อ้างอิงหรือประกอบการตัดสินใจใด ๆ.

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ออกประกาศเรื่อง “มาตรการลดภาระค่าใช้จ่ายของผู้ปกครองนักเรียนในสถานการณ์วิกฤตพลังงาน ปีการศึกษา 2569” เพื่อช่วยบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนและผู้ปกครองนักเรียนทั่วประเทศ หลังภาวะวิกฤตราคาพลังงานที่ส่งผลกระทบต่อค่าครองชีพอย่างต่อเนื่อง

นายพิเชฐ โพธิ์ภักดี เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ลงนามในประกาศดังกล่าว เมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม พ.ศ. 2569 โดยมีเป้าหมายสำคัญคือ ลดภาระค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาของผู้ปกครองนักเรียน และยังคงคุณภาพการเรียนการสอนให้มีประสิทธิภาพ และไม่กระทบต่อโอกาสทางการศึกษาของผู้เรียน

จากสถานการณ์วิกฤตราคาพลังงานในช่วงปี 2569 ส่งผลให้ค่าครองชีพของประชาชนเพิ่มสูงขึ้นอย่างชัดเจน โดยเฉพาะครอบครัวที่มีบุตรหลานอยู่ในระบบการศึกษา ซึ่งต้องแบกรับภาระค่าใช้จ่ายหลายด้าน เช่น ค่าเดินทาง ค่าเครื่องแบบนักเรียน ค่าอุปกรณ์การเรียน และกิจกรรมต่าง ๆ ภายในโรงเรียน สำนังานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน(สพฐ.) จึงเห็นความจำเป็นในการกำหนดมาตรการเพื่อลดภาระดังกล่าว โดยเน้นให้สถานศึกษาทุกแห่งสามารถดำเนินการได้อย่างเหมาะสมตามบริบทของแต่ละโรงเรียน

✏️ มาตรการสำคัญตามประกาศ

ข้อ 1 ประกาศนี้เรียกว่าประกาศ “สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เรื่อง มาตรการลดภาระค่าใช้จ่ายของผู้ปกครองนักเรียนในสถานการณ์วิกฤตพลังงาน ปีการศึกษา 2569”

ข้อ 2 ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป

ข้อ 3 ให้โรงเรียนในสังกัด สพฐ.ทุกแห่งดำเนินการจัดการเรียนการสอนตามปกติอย่างมีคุณภาพ โดยคำนึงถึงประโยชน์สูงสุดของผู้เรียนเป็นสำคัญ

ข้อ 4 ให้สถานศึกษาพิจารณาดำเนินการตามมาตรการเพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายของผู้ปกครองนักเรียน ตามความเหมาะสมและบริบทของสถานศึกษา ดังต่อไปนี้

                (1) ให้สถานศึกษาพิจารณาลดหรือผ่อนผันการเก็บเงินบำรุงการศึกษาเพื่อลดภาระค่าใช้จ่ายของผู้ปกครองนักเรียน

                (2) ให้สถานศึกษาพิจารณายกเว้นหรือผ่อนผันการแต่งเครื่องแบบนักเรียน ลูกเสือ เนตรนารี ยุวกาชาด ผู้บำเพ็ญประโยชน์ หรือเครื่องแต่งกายอื่นๆ ได้ตามความเหมาะสมกับบริบทของสถานศึกษาตามระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยเครื่องแบบนักเรียน พ.ศ.2551 ข้อ 15 และข้อ 16 และกฎกระทรวงฉบับที่ 1 (พ.ศ.2510) ออกตามความในพระราชบัญญัติลูกเสือ พ.ศ.2507 และระเบียบคณะกรรมการบริหารยุวกาชาด ว่าด้วยเครื่องแบบยุวกาชาด ลงวันที่ 26 กันยายน พ.ศ.2561

                (3) ให้สถานศึกษาพิจารณาลดหรืองดการใช้วัสดุ อุปกรณ์การเรียน ที่เพิ่มภาระค่าใช้จ่ายของผู้ปกครองนักเรียน

                (4) ให้สถานศึกษาพิจารณาลดหรืองดการจัดซื้อหนังสือเสริมหลักสูตรนอกเหนือจาก 8 กลุ่มสาระการเรียนรู้ ที่เป็นการเพิ่มภาระค่าใช้จ่ายของผู้ปกครองนักเรียน

                (5) ให้ลดหรืองดการจัดกิจกรรมที่ต้องเรียกเก็บเงินเพิ่มจากผู้ปกครองนักเรียน

                (6) ให้ลดหรืองดการมอบหมายให้นักเรียนจัดทำชิ้นงาน หรือโครงงานที่เป็นการเพิ่มภาระค่าใช้จ่ายของผู้ปกครองนักเรียน

                (7) ให้สถานศึกษาพิจารณาประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อการบริหารจัดการศึกษาและการจัดการเรียนการสอน

ข้อ 5 ให้ผู้อำนวยการสถานศึกษาสามารถออกมาตรการลดภาระค่าใช้จ่ายของผู้ปกครองนักเรียนเพิ่มเติม ตามความเหมาะสมและบริบทของสถานศึกษา

ข้อ 6 ให้สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ส่งเสริม สนับสนุน กำกับและติดตามการดำเนินงานของสถานศึกษาให้เป็นไปตามประกาศนี้อย่างมีประสิทธิภาพ

📚 ที่มา

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.)

(ภาพประกอบ)

คุรุสภาเร่งผลักดันร่างข้อบังคับมาตรฐานวิชาชีพครูปฐมวัย ฉบับใหม่ หวังยกระดับคุณภาพการศึกษาของไทยตั้งแต่รากฐาน รองรับการเปลี่ยนแปลงของสังคมยุคใหม่และเทคโนโลยีสมัยใหม่ พร้อมเปิดรับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วน โดยได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการคุรุสภาแล้ว และอยู่ระหว่างเสนอรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการพิจารณาลงนามก่อนประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษา

ผศ.ดร.อมลวรรณ วีระธรรมโม เลขาธิการคุรุสภา เปิดเผยว่า การจัดทำร่างข้อบังคับคุรุสภาดังกล่าว เป็นการสนับสนุนนโยบาย “เรียนดี มีความสุข” ของ พล.ต.อ.เพิ่มพูน ชิดชอบ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ซึ่งมุ่งเน้นการพัฒนาครูให้มีคุณภาพสูง เพื่อส่งเสริมการเรียนรู้ที่มีประสิทธิภาพและตอบโจทย์ความสุขของผู้เรียน

ร่างข้อบังคับครูปฐมวัยฉบับใหม่: เนื้อหาครอบคลุม 3 ด้านหลัก

1. มาตรฐานความรู้และประสบการณ์วิชาชีพ
   กำหนดให้ครูปฐมวัยต้องมีความรู้ลึกซึ้งด้านพัฒนาการเด็ก สมองและการเรียนรู้ตามช่วงวัย การสร้างสัมพันธภาพกับเด็ก การออกแบบการเรียนรู้ที่เหมาะสม รวมถึงการใช้เทคโนโลยีและการประเมินพัฒนาการแบบองค์รวม สอดคล้องกับสังคมและระบบนิเวศรอบตัวเด็ก เช่น ครอบครัว ชุมชน สาธารณสุข และกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
2. มาตรฐานการปฏิบัติงาน
   ครูปฐมวัยต้องมีจิตวิญญาณของความเป็นครู ใส่ใจดูแลเด็กด้วยความเมตตา ออกแบบการเรียนรู้อย่างสร้างสรรค์และบูรณาการที่สอดคล้องกับพัฒนาการตามวัย สร้างความร่วมมือกับผู้ปกครองและชุมชน ใช้การสื่อสารเชิงบวกในการพัฒนาเด็ก ตลอดจนใช้เทคโนโลยีการศึกษาร่วมกับกิจกรรมที่หลากหลายเพื่อเสริมสมรรถนะพื้นฐานของเด็กอย่างเหมาะสม
3. มาตรฐานการปฏิบัติตน
   ต้องปฏิบัติตนตามจรรยาบรรณของวิชาชีพครู มีคุณธรรม จริยธรรม และวางตนให้เหมาะสมกับบทบาทของครูผู้เป็นผู้ดูแลเด็กในช่วงวัยเริ่มต้นของชีวิต

นอกจากนี้ ผู้ประกอบวิชาชีพครูปฐมวัยยังต้องมีประสบการณ์ปฏิบัติการสอนอย่างน้อย 1 ปีในสถานพัฒนาเด็กปฐมวัย และผ่านการประเมินตามหลักเกณฑ์ที่คุรุสภากำหนด

เน้นครูเป็นรากฐานการศึกษาตั้งแต่วัยแรกเริ่ม

“คุรุสภาเห็นความสำคัญของครูปฐมวัยในฐานะผู้ออกแบบการเรียนรู้และพัฒนาศักยภาพของเด็กในช่วงสำคัญของชีวิต ซึ่งจะเป็นรากฐานในการเติบโตและเรียนรู้ในขั้นต่อไป” ผศ.ดร.อมลวรรณ กล่าว พร้อมระบุว่าร่างข้อบังคับฉบับใหม่นี้มีเป้าหมายให้ครูมีสมรรถนะทางวิชาชีพที่สอดคล้องกับความเปลี่ยนแปลงของยุคสมัย และส่งเสริมพัฒนาการเด็กอย่างยั่งยืน

ทั้งนี้ คุรุสภาได้เปิดให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สถาบันผลิตครู หน่วยงานผู้ใช้ครู ครูในวิชาชีพ รวมถึงผู้ปกครองและนิสิตนักศึกษา ร่วมแสดงความคิดเห็นในกระบวนการจัดทำข้อบังคับ เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและครอบคลุมทุกมิติ.